“兩會”召開在即,為克服“春運”結束后的麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,繼續(xù)采取嚴密的防范措施,保障“兩會”期間的水上交通安全監(jiān)管工作,保障人民安全便捷出行,營造安全穩(wěn)定的氛圍,現將“兩會”期間水上安全監(jiān)管相關事項緊急通知如下:
一、提高認識,加強組織領導
當前,黨中央、國務院對安全生產工作予以前所未有的重視。各單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和責任擔當,抓好水上安全各項工作措施落實。為“兩會”營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保“兩會”安全順利召開,既是一項常規(guī)性工作,更是一項光榮而艱巨的政治任務。各單位特別是各級領導干部要以求真務實的精神和作風,以高度的政治責任感,把確保人民群眾生命財產安全,放在水上交通安全工作的重要位置,加強對水上交通安全工作的領導,切實抓好水上交通安全各項工作。
二、以案為鑒,強化安全宣傳教育
今年2月16日,海南局轄區(qū)“綠波66”輪翻沉,造成22人遇險;2月18日,海南局轄區(qū)“天堰壹號”游船險情,造成18人遇險;2月27日“新日 6”輪在朝連島以南約18海里與“魯膠漁60968”輪發(fā)生碰撞,造成漁船翻扣沉沒,10人失蹤。類似險情事故暴露出安全生產主體意識不強、責任不落實、違法違規(guī)行為依然突出等問題。各單位要充分利用互聯網、報刊、電視、廣播和手機短信、微信微博、電子顯示屏等方式,廣泛進行安全提示,宣傳水上安全知識和險情應急處置、逃生自救等常識技能,督促警示公司、船舶、船員落實安全防范措施,切實提高安全意識和事故防范能力。
三、針對季節(jié)特點,切實加強安全預防
春季到來,中國沿海水域逐漸進入霧季,給水上交通安全帶來較大壓力。各局要督促船舶嚴格執(zhí)行霧航規(guī)定,嚴防碰撞事故,特別是商漁船碰撞事故的發(fā)生。督促各航運公司加強對船員霧航專題培訓和船舶霧航設備的專項檢查。在往年“兩會”水上安全監(jiān)管工作經驗的基礎上,結合轄區(qū)實際特點,全面細致地查找轄區(qū)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)和船舶對自身隱患進行全面排查和整改。
四、狠抓監(jiān)管重點,強化現場監(jiān)管
各局要以“六區(qū)一線重點水域”和“四類重點船舶”為重點,增派現場執(zhí)法力量,督促落實安全管理措施,強化事中和事后監(jiān)督。在“兩會”期間,各單位要把加強涉客類船舶尤其是渡船安全監(jiān)管工作當成一把手工程來抓。要嚴格吸取事故經驗、教訓,嚴格按照法律法規(guī)的要求,不斷強化涉客類企業(yè)的主體責任,構建、運行水上客運安全監(jiān)管體系。要利用VTS、AIS等科技信息手段輔助監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū)。要進行相關的應急演練,針對本地氣候、水文特點開展針對性的預演。嚴防 “兩會”期間發(fā)生群死群傷事故。
五、加強值班工作,做好應急處置
各級領導要加強值班工作,靠前指揮?!皟蓵逼陂g,各級領導要嚴格按部要求,實行領導帶班制度,深入基層,深入一線,進一步檢查各項安全防范措施落實情況。要利用轄區(qū)應急力量,做好內部動員和部署,確保預警信息及時,應急人員、裝備、物資到位。要加強巡查,充分利用信息化手段,密切監(jiān)控船舶動態(tài),及時掌握水上安全狀況,一旦收到險情報告,及時組織、協(xié)調做好險情處置。