“兩會(huì)”召開(kāi)在即,為克服“春運(yùn)”結(jié)束后的麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,繼續(xù)采取嚴(yán)密的防范措施,保障“兩會(huì)”期間的水上交通安全監(jiān)管工作,保障人民安全便捷出行,營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍,現(xiàn)將“兩會(huì)”期間水上安全監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作予以前所未有的重視。各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好水上安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)。為“兩會(huì)”營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確?!皟蓵?huì)”安全順利召開(kāi),既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,更是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),以高度的政治責(zé)任感,把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,放在水上交通安全工作的重要位置,加強(qiáng)對(duì)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。
二、以案為鑒,強(qiáng)化安全宣傳教育
今年2月16日,海南局轄區(qū)“綠波66”輪翻沉,造成22人遇險(xiǎn);2月18日,海南局轄區(qū)“天堰壹號(hào)”游船險(xiǎn)情,造成18人遇險(xiǎn);2月27日“新日 6”輪在朝連島以南約18海里與“魯膠漁60968”輪發(fā)生碰撞,造成漁船翻扣沉沒(méi),10人失蹤。類似險(xiǎn)情事故暴露出安全生產(chǎn)主體意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、違法違規(guī)行為依然突出等問(wèn)題。各單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播和手機(jī)短信、微信微博、電子顯示屏等方式,廣泛進(jìn)行安全提示,宣傳水上安全知識(shí)和險(xiǎn)情應(yīng)急處置、逃生自救等常識(shí)技能,督促警示公司、船舶、船員落實(shí)安全防范措施,切實(shí)提高安全意識(shí)和事故防范能力。
三、針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)安全預(yù)防
春季到來(lái),中國(guó)沿海水域逐漸進(jìn)入霧季,給水上交通安全帶來(lái)較大壓力。各局要督促船舶嚴(yán)格執(zhí)行霧航規(guī)定,嚴(yán)防碰撞事故,特別是商漁船碰撞事故的發(fā)生。督促各航運(yùn)公司加強(qiáng)對(duì)船員霧航專題培訓(xùn)和船舶霧航設(shè)備的專項(xiàng)檢查。在往年“兩會(huì)”水上安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn),全面細(xì)致地查找轄區(qū)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)和船舶對(duì)自身隱患進(jìn)行全面排查和整改。
四、狠抓監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
各局要以“六區(qū)一線重點(diǎn)水域”和“四類重點(diǎn)船舶”為重點(diǎn),增派現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力量,督促落實(shí)安全管理措施,強(qiáng)化事中和事后監(jiān)督。在“兩會(huì)”期間,各單位要把加強(qiáng)涉客類船舶尤其是渡船安全監(jiān)管工作當(dāng)成一把手工程來(lái)抓。要嚴(yán)格吸取事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,不斷強(qiáng)化涉客類企業(yè)的主體責(zé)任,構(gòu)建、運(yùn)行水上客運(yùn)安全監(jiān)管體系。要利用VTS、AIS等科技信息手段輔助監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)行相關(guān)的應(yīng)急演練,針對(duì)本地氣候、水文特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性的預(yù)演。嚴(yán)防 “兩會(huì)”期間發(fā)生群死群傷事故。
五、加強(qiáng)值班工作,做好應(yīng)急處置
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)值班工作,靠前指揮?!皟蓵?huì)”期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按部要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,深入基層,深入一線,進(jìn)一步檢查各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)情況。要利用轄區(qū)應(yīng)急力量,做好內(nèi)部動(dòng)員和部署,確保預(yù)警信息及時(shí),應(yīng)急人員、裝備、物資到位。要加強(qiáng)巡查,充分利用信息化手段,密切監(jiān)控船舶動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握水上安全狀況,一旦收到險(xiǎn)情報(bào)告,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)做好險(xiǎn)情處置。